【全球时报记者 倪浩 全球时报驻日本特约记者 王天晴 李梓】编者的话：日本制铁公司与美国钢铁公司之间的收购会商进入最后关头。日本制铁表示，收购获得答应后，将对美国钢铁大规模投资。据《日本经济旧事》21日汇总的信息，日本制铁此次的投资总额可能高达140亿美圆摆布，大幅超出此前答应的27亿美圆。美外洋国投资委员会（CFIUS）将在当地时间5月21日前完成对该生意业务的平安审查，美国总统特朗普将于6月初作出最终裁定。建立于1901年的美国钢铁公司曾为美国工业化立下“丰功伟绩”，但比年来经营状态没有佳。有分析认为，此收购案历经长期“拉扯”折射出美国政策对于日本等国企业赴美投资的庞大影响，在日美即将开启新一轮关税会商之际，此案的进展备受关注。

“如果美国钢铁成为日本制铁子公司就没有会沉溺至此”

日本播送协会网站（NHK）20日援引日本官员的话称，日本制铁公司在与美国当局的讨论中表示，如果收购计划以美国钢铁成为日本制铁全资子公司的形式获得答应，该公司将落实这笔巨额投资。英国《金融时报》20日报道称，2023年12月，日本制铁宣布计划以凌驾140亿美圆的价格收购美国钢铁，如今这一生意业务价格险些没有变，但投资额却翻了数倍。美国钢铁公司总部地点地——匹兹堡的当地媒体20日披露称，日本制铁的投资计划由原先的27亿美圆大幅上调至140亿美圆。此次“加码投资”的举动，被广泛解读为为夺取特朗普当局答应而进行的让步。

睁开盈余 83 %

这起收购案在过去一年多的时间里历经波折。2025年1月，时任美国总统拜登在离开白宫前以“国家平安”为由阻止收购。随后，日本制铁团结美国钢铁对拜登当局提告状讼，控告其“不法干涉”收购，日本当局对此表示支持。随着特朗普重新入主白宫，形势再次转向。本年4月，特朗普命令CFIUS重新审查该案。这也是美国总统在法院还没有作出判决的环境下，首次请求对一项已被终止的跨国并购案重新审查。

据《日本经济旧事》引见，CFIUS是一个横跨科技、国防、商务、能源、司法等多个部分的总统直属委员会，负责评估外资收购是否损伤美国国家平安。该委员会审查以全体一致为准绳，但如果意见不合，也可能进行表决。特朗普将在CFIUS出具报告后的15日内作出最终决定。

报道称，在推进收购的后期，日本制铁没有仅提高了投资金额，还答应将在2028年前投资约100亿美圆，并在其后数年增至140亿美圆。这个中包含对一座新建钢厂高达数十亿美圆的投资。日本制铁方面表示，这些计划已在与美方当局沟通中明白提出。

英国《金融时报》21日报道称，日本制铁将其在未来几年内对美国钢铁的投资答应大幅增加，意在博得特朗普的支持。报道还援引知恋人士的话称，日本制铁答应未来几年在美国增加数万个工作岗位。

上海社会迷信院经济研讨所日本问题专家王佳对《全球时报》记者表示，日本制铁收购美国钢铁的主要目的之一是扩大全球市场份额，提拔在钢铁产业的国际合作力。

王佳分析称：“首先，美国钢铁是美国重要的钢铁生产商，收购成功将明显提拔日本制铁在全球钢铁市场的份额，增强其在全球钢铁产业的影响力。其次，收购美钢可以规避美国的贸易珍爱主义政策带来的风险，并获取美国国内市场。通过收购，日本制铁可以直接进入美国市场，具有本土的生产基地和客户收集，从而避免高关税，降低贸易壁垒带来的没有确定性。”

数据表现，尽管美国钢铁是具有百年以上汗青、象征美国工业的名门企业，但截至2025年第一季度，已连续两个季度涌现净亏损，业绩持续低迷。对此，日本制铁副董事长兼执行副总裁森高弘15日接受《日本经济旧事》采访时表示：“如果（美国钢铁）成为日本制铁的子公司，就没有会沉溺至此”。

5月7日，美国另外一家钢铁企业克利夫兰克里夫斯宣布，因为钢材价格持续低迷，公司将在全美6个生产据点暂时关闭高炉。市场全体需求疲软，使钢铁行业处于严峻局势。美国当局近期对钢铁和铝入口品加征关税，固然华盛顿声称此举是为“刺激当地制造回流”，但短时间内也导致包含汽车在内的多个卑鄙产业本钱增加，影响钢材需求。

为打入美国市场付“通行费”

王佳报告《全球时报》记者，如果日本制铁收购美国钢铁成功，将显着提拔日本制铁的全球计谋地位，增强其长期合作力，是以纵然短时间内投入较大，长期来看也多是值得的。

王佳分析称，日本制铁大幅增加投资，尤其是计划在美国本土新建工场，答应直接创造当地就业，这多是打动特朗普当局的关键要素。如果收购可以或许获批，这笔分外的投资可以被视为进入美国市场的“通行费”。

“但值得注意的是，如果未来地缘政治风险加剧，美国当局进一步实行贸易珍爱主义政策，或者近期的政策再次生变，都将为这笔收购带来没有确定性。并且，收购后的整合过程庞大且本钱奋发，新建工场会需要大批时间和分外的运营本钱。”王佳表示。

据日媒报道，在会商收购期间，为打破僵局，日本制铁没有仅提拔投资额度，还订定了“百日改革计划”，准备在收购完成后迅速重整美国钢铁经营布局。日本制铁方面声称，若收购顺遂完成，将推进美国钢铁引入其高端钢材制造技能、优化运营效率，并睁开大规模装备投资。

森高弘近日公然表示：“一旦完成收购，将立即启动多项改革。现在我们正在美满收购后的‘百日计划’。”尽管森高弘未泄漏与美方会商的细致内容，但他再次强调日本制铁保持完全子公司化的态度。森高弘称：“没有免费的技能。既然我们决定‘毫无保存地’供应高端钢铁制造技能，那末企业也必需获得相应回报。”

对日本制铁来说，收购美国钢铁是实在现中长期增长计谋的关键拼图。固然美国钢铁当前业绩没有佳，但日本制铁估计，未来美国钢铁市场有回暖的希望，公司的红利将有所改善。凭据市场广泛预测，如果实现100%收购，美国钢铁可为日本制铁带来约1000亿日元（约合7亿美圆）的实质性利润贡献。

有分析称，日本制铁力求向美方传达一个信息：希望通过自身具有的技能与经管能力“重建企业”，并带动美国钢铁产业回升。

关税会商摆布投资心态

对于日本制铁在这场收购中遭受的阻力，来自日本国内的声援不停持续没有断。日本当局始终对该收购案持支持态度，对此，日本经团联会长十仓雅和表示，日本制铁在美国做的，正是美国当局所请求的事情，比方供应投资、制造高附加值的产品和培育种植提拔产业人材等，但为何支付这么多后，依旧会被美国当局视为“危害国家平安”，着实难以理解。

日本制铁收购美国钢铁遇挫的履历，也折射出日美经贸干系中互助与抵牾并存的庞大局面。据NHK网站21日报道，盘绕美国当局的关税步伐，日本首席贸易会商代表、经济再生承当大臣赤泽亮正计划于23日前往华盛顿出席新一轮的日美关税会商。没有过，美国财长贝森特估计将出席此次会商。赤泽亮正此前表示，美国针对汽车、汽车零部件、钢铝产品的关税和“对等关税”政策令人遗憾，日方请求美方作废关税的态度没有改变。他强调，日本没有会匆匆达成一项可能损伤国家利益的贸易协议。

共同社20日援引日美关税会商相关人士的话称，美方迄今在会商中谢绝撤销关税，保持把日方注重的对汽车、钢铝加征关税排除在会商范围之外；鉴于美国已赞同降低对每年入口的前10万辆英国汽车的关税税率，日方也在考虑请求低关税税率。

现实上，美国加征关税步伐对日本经济的影响正在逐渐显现。据共同社21日报道，日本财务省当天宣布的4月份初步贸易统计数据表现，当月日本对美出口同比下落1.8%，为4个月来首次下落。个中，汽车出口同比下落5.8%。共同社分析称，特朗普当局4月采取的关税步伐可能产生了影响。

现在，日本舆论并没有看好会商前景。日本《读卖旧事》18日发布的民调表现：在美国当局采取高关税步伐背景下，73%的受访者对未来的日美干系“感到没有安”。盘绕日美关税会商前景只要19%的受访者表示“等候”，72%的受访者表示“并没有等候”。

“如今，一些日本企业面临美国的投资心态或已从单向积极转向更加审慎的态度。”王佳认为，日本企业之前将美国视为重要的海外市场和投资目的地，从而积极进行扩张。但比年来，白宫朝三暮四的政策和频仍以“国家平安”为由阻止收购案等变乱产生后，日本企业对美投资可能会更加审慎地评估政治风险、政策没有确定性和投资回报的长期性。特别是对美国贸易珍爱主义倾向的鉴戒性将会提高。

“美国当局比年来高举‘美国优先’大旗，采取一系列贸易珍爱主义步伐，使高度依附国际贸易的日本企业深感没有安。未来，日本企业在对美投资时可能会更加谨慎，并考虑分散投资，降低对单一市场的依附。”没有过，王佳也认为，一些日企依旧固执于投资美国，“尽管国内有对美倔强声响，但日本企业对美国市场的依附和投资志愿并未完全逆转。”

发布于：北京市