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5月20日，国新办举行旧事发布会。财政部经济扶植司司长郭方明会上介绍，城市更新的确需要大量资金资源要素的投入。地方财政立足于“三个聚焦”来支撑这项事情。

第一个聚焦，聚焦索求新形式，支撑实施城市更新举措。2024年，为指导部分大中城市索求创建可持续的城市更新形式，财政部启动实施城市更新举措，首批确定了15个城市。在政策设计上，坚持“三个注意”。一是注意补短板，重点发力加强城市排水、燃气、供热等地下管网更新改革，经济集约型综合管廊扶植，生存污水管网“厂网一体”扶植等。二是注意促消费，指导地方在老旧片区更新改革中加强文明、旅游、餐饮、休闲娱乐等一体打造，加强消费型基础设施扶植。三是注意建机制，鼓励地方在多元化筹资机制、项目贮备、用地审批等城市更新管理机制方面积极索求。

郭方明介绍，一年多来，15个城市的基础设施质量明显提升，城市更新体系体例机制创新迈出了坚实步伐，相关事情也取得了显着效果。本年，住建部将和财政部再选拔第二批20个城市。同时，财政部也将对相关城市的事情希望、资金使用管理等开展绩效评价，强化追踪问效，高质量促进城市更新举措。

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第二个聚焦，聚焦城市更新重点任务，强化财政政策和资金保障。“十四五”以来，共支配地方补助资金约1594亿元，支撑城镇老旧小区改革。2023年以来支配地方补助资金153亿元，支撑促进城中村改革。“十四五”时代支配地方补助资金约600亿元，支撑60个城市系统化全域促进海绵城市扶植，带动总投资1600亿元。2024年支配地方预算内投资、超长时间迥殊国债、增发国债等资金超过4250亿元，支撑地方开展城镇燃气管道更新改革、城市排水防涝提升工程等项目。郭方明明确，在加大资金投入的同时，财政部积极落实好税费优惠政策，如企业所得税“三免三减半”，城镇地皮使用税、城市基础设施配套费、教诲费附加减免等。

第三个聚焦，聚焦财政金融政策协同，推动健全多元化投融资机制。扩展地方政府专项债投向领域和用作项目资源金局限，加大对城市更新相关项目标支撑。发挥政策性金融的撬动感化，鼓励政策性银行在风险可控、财务可持续的前提下，对符合前提的城市更新项目提供支撑；完善城乡居民住宅巨灾保险轨制，更好提供巨灾风险保障。积极索求政府指导、市场运作、全社会参与的可持续城市更新投融资形式，鼓励民营企业参与基础设施和公用事业特许经营，吸引社会资源、社区、居民等各方面积极参与到城市更新事情中来。

发布于：上海市