北京西城区某老旧小区门路边停放的车辆。陈胡永 摄

交通锥、自行车、陈旧的椅子……这些在老旧小区里都大概成为占车位的“神器”。

在寸土寸金的一线乡村，老旧小区的“车位之争”怎么解？

中新社国事纵贯车实地走访北京多个老旧小区发现，这一乱象背后折射生产权隐约、权责没有清、经管缺位等多重问题。

先到先得、各自为营

北京市西城区某小区“圈定”的车位。陈嘉希 摄

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在北京市西城区的一个老旧小区，到处可见用自行车、地锁、锥形桶霸占车位的场景。担任该社区的物业经管有限公司项目部表示，“停车我们没有管”，停车问题由居民自治，并频频夸大没有收取停车费。该工作人员明确说：有位置你就停。全部片区停车我们都没有管。

紧邻的另一个小区情况如出一辙。当地社区居委会工作人员坦言，作为老旧小区，这里没有正轨停车公司经管，车位由居民自发协商，形成了“先到先得、各自为营”的混乱局势。

北京市海淀区翠微路的一个小区情况更为庞大。这个拥有2360余户、5460余人的大型社区，唯一700多个车位，车位配比严峻没有足，并且这里照样一个多业态商圈和生活区混淆的小区。在国事纵贯车走访期间，该小区正在举行老旧小区改造，施工尚未完成的门路上，没有少路面被各自标注上车商标，用这种方式宣示“所有权”的背后，是业主对大概得到车位的担心。

北京海淀区翠微路某小区路边，靠各自在路面标注车商标“占位”。袁嘉希 摄

权责隐约，经管犯难

面临私占车位乱象，物业与居委会之间的推诿扯皮已成常态。

国事纵贯车以居民身份向担任上述西城小区的物业反映问题时，工作人员先是将问题推给项目部，项目部则以“没有收费、没有管辖”为由一推了之；居委会广泛表示缺乏经管权限。器械两个社区居委会，东社区直言“应以物业说的为准”，西社区虽答应协助协商，但对根本性问题能干为力。

这种权责没有清的局势，源于老旧小区非凡的经管体系体例。北京海淀区翠微路某小区的社区工作人员道出真相：小区内有5家非标准化物业，多为非谋划性资产移交物业和“三供一业”物业，基本没有收取物业费，缺乏经管动力。社区虽有谐和意愿，但无法律权，面临私占举动束手无策。

“这种私占成规已经持续七八年，我们收到的12345投诉中，多半涉及停车问题。”该工作人员无奈表示，此前社区曾组织拆除地锁，并设置过渡期，但两次引入停车经管公司的尝试，都因多半居民反对而失利。

为什么难管？产权、经管与法则的三重困境

对私占车位沉疴难治的深层次原因，国事纵贯车采访了相关状师。

孟繁旭状师事务所高级合伙人、状师孟广远指出，老旧小区私占车位问题的根源，在于产权隐约、经管缺位和法则失效的三重抵牾。

从法律层面看，《民法典》第275、276条明确规定，占用业主共有部分私设车位属于侵权举动。但在实际实行中，存在三大障碍：

起首是物业失能。由于物业费收缴率低，许多物业难以维持基本服务，更无力负担停车经管职责。只管《物业经管条例》明确物业对共有部分的经管责任，但现实中“没有作为”现象广泛。对此，业主可团结向住建部门投诉，或启动更换物业步伐。

其次是法律真空。社区居委会虽有谐和意愿，但缺乏强制法律权。根据《消防法》第28条，占用消防通道的举动必须清除，业主可经过12345热线联动消防部门参与。但对付普通私占举动，法律仍存在空白。

末了是法则重建难。所谓的“约定俗成”，素质上是部分业主既得长处的固化。

在某二手房交易平台上，北京海淀区翠微路某小区的部分衡宇推介中，“带车位”成为一项卖点。而这些所谓的“车位”，实则是经过长时间私占形成的“默许权益”。

市场化革新能否破局？

破解老旧小区停车困难，市场化革新被视为重要方向。北京海淀区翠微路上述小区的工作人员透露，随着5家物业5年条约期马上到期，多家物业有意经过停车经管获取收益，社区也在主动推动统一物业经管。但前路依然荆棘丛生——居民能否担当收费？没有同院区之间的长处如何均衡？

现实上，停车问题背后是有车位与无车位居民的长处博弈。已占据车位的业主没有停车难担忧，也已享受多年免费福利；新业主无处停车，只能舍近求远，找寻附近商业车位。这种长处分歧，难有多赢的解法。

老旧小区私占车位问题真的无解？实际上，各地没有停在主动探索。

北京自2017年起践诺错时同享停车，2024年经过“北京交通”APP和“北京静态交通同享停车”小步伐，开放中心城区5.1万个错时同享停车位；

上海闵行区对门路停车场举行智慧化改造，开通错峰同享电子签约功效，实行优惠计费政策。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于持续促进乡村更新行动的意见》提出，促进城镇老旧小区整治改造，整治小区及周边情况，美满小区停车、充电、消防、通信等配套底子设施。同时，在建设安全健康、设施美满、经管有序的完整社区，构建乡村一刻钟便民生活圈时，也将补齐停车等设施短板。

但治理起来确实并非易事。孟广远夸大，办理私占车位问题，既必要法律为业主维权撑腰，更必要经过社区协商指导居民树立公共资源认识，冲破“先占为王”的陈旧观念。“新老住户都应认识到的是，公共资源没有属于任何人的小我私家领地，创建法则能力实现双赢。”

来源：国事纵贯车

公布于：山东省