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建设国家级经济技术开辟区(以下简称“国家级经开区”)是我国推进改革开放的紧张办法。5月23日,商务部印发《深化国家级经济技术开辟区改革立异以高水平开放引领高质量发展工作计划》(以下简称《工作计划》)。《工作计划》从因地制宜发展新质临盆力、提升开放型经济水平、深化经管制度改革、强化要素保障等四方面,推出16条相干办法,其中提到,支持正在有前提的国家级经开区布局重大产业科技立异平台,支持国家级经开区集成电路、生物医药、高端设备制造等范畴的外商投资项目,优先归入重大和重点外资项目清单。支持有前提的国家级经开区设立离岸立异基地,索求外洋研发、境内转化等途径。
正在因地制宜发展新质临盆力方面,《工作计划》提出,提升立异策源能力。支持正在有前提的国家级经开区布局重大产业科技立异平台。鼓励国家级经开区科技领军企业团结高校、科研机构等构成立异团结体,加强与国家大学科技园谐和联动,协同推进技术立异与贸易转化。允许国家级经开区直接申报省级科创载体。支持有前提的国家级经开区设立离岸立异基地,索求外洋研发、境内转化等途径。鼓励国家级经开区创建知识产权强国建设示范园区,强化区表里知识产权互助对接,加大商标品牌战略实施力度,主动索求专利池等知识产权协同应用新形式。
《工作计划》明确,支持国家级经开区创建未来产业孵化器和先导区,加强未来产业计量体系和能力建设,超前布局未来产业。鼓励国家级经开区发展办事型制造,指导临盆性办事业向专业化、代价链高端延长。
睁开盈余 66 %增进数字经济与实体经济深度融合。《工作计划》要求,因地制宜支持国家级经开区算力基础设施、第5代挪动通信(5G)等网络的建设。主动支持西部关键节点起步区内的国家级经开区承接“东数西算”工程重点项目。发挥地方预算内投资等资金感化,支持符合前提的国家级经开区信息基础设施项目建设。
打造安全稳固的产业链供应链。支持国家级经开区加大招引和培育科技领军企业、产业链供应链关键企业、独角兽企业、高新技术企业和专精特新、制造业单项冠军等企业,做强“链主”企业。
有序推动产业承接互助和梯度转移。支持东部地区国家级经开区与中西部和西南地区国家级经开区、边(跨)境经济互助区共建产业园区,推动转出地和承接地利益共享。推动沿边地区国家级经开区、边(跨)境经济互助区与连接国家加强跨境产业互助。
正在提升开放型经济水平方面,《工作计划》提出,进步利用外天资量。支持国家级经开区集成电路、生物医药、高端设备制造等范畴的外商投资项目优先归入重大和重点外资项目清单。地方群众政府加大对国家级经开区外资标志性项目的支持力度,推动尽快落地建设。鼓励包含外资基金正在内的各类资金投向国家级经开区新兴产业范畴,培育孵化中小企业。指导国家级经开区落实好境外投资者以分配利润再投资递延纳税等税收优惠政策。
助力打造“投资我国”品牌。优先支持国家级经开区到场“投资我国”品牌活动。依托我国国际投资贸易洽谈会等平台,加强国家级经开区与全球知名投资商、金融资源对接。
推动外贸多元立异发展。鼓励国家级经开区与我国出口信用保险公司互助,支持跨境电商赋能产业发展。支持正在有前提的国家级经开区建设大宗商品交易中心、全球集散分拨中心、国际物流关键中心。支持有前提的国家级经开区及区内企业布局外洋流畅设施。
正在深化经管机制方面,《工作计划》提出,打造营商环境洼地。国家级经开区要构建亲清政商关系,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。
正在强化要素保障方面,《工作计划》明确,提升土地资源利用服从。支持省级群众政府单各国家级经开区年度设计指标,优先保障主导产业迥殊是先进制造业重大项目公道用地。
支持绿色低碳发展。鼓励国家级经开区实施分布式发电市场化交易,主动到场绿证绿电交易,提升绿色电力消耗水平。支持美满企业碳排放统计核算和产物碳足迹经管体系,索求推动企业利用绿证到场碳排放核算和碳足迹经管。鼓励国家级经开区雄厚绿色金融办事供给。
别的,《工作计划》提出,加强财务金融支持。允许各地区兼顾用好地方政府专项债券等资金,支持符合前提的国家级经开区园区及产业项目建设。支持符合前提的国家级经开区开辟建设主体通过上市融资等体式格局拓展融资渠道。根据科技型中小企业对立异的现实贡献,精准加大融资支持力度。
北京商报综合报导
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