新华社莫斯科5月8日电

中华人民共和国和俄罗斯联邦关于全球计谋波动的联合声明

在第二次天下大战胜利和联合国成立80周年之际，中华人民共和国和俄罗斯联邦（以下称“双方”）强调维护和巩固全球计谋波动极其重要。鉴于当前国际社会在国际和区域平安领域面临严峻挑战，双方遵循两国元首重要共识，重申就全球计谋波动已签署的联合文件精神和个中所阐述的准绳立场，并进一步声明如下：

双方坚信，各国人民命运与共，各国及各构造不能以牺牲他国平安来保障自身平安。双方呼吁各国坚持全球和区域平安平等且弗成支解准绳，全力消弭国家间的辩论，共同在全球构建周全、综合、可连续平安。

双方强调维持建设性大国干系对解决全球计谋性成绩的重要性。核武器国家对国际平安和全球计谋波动负有特殊责任，应摒弃冷战思维和零和博弈，并摒弃采用引发计谋风险的举措。应经过平等对话和相互尊重的磋商解决关切，增长信任水平，避免危险误判。

遗憾的是，并非所有核武器国家都奉行上述立场。双方关切地指出，核武器国家紧张干系升级，甚至到了面临直接军事辩论的地步，计谋领域的成绩和挑战层见叠出，发生核辩论的风险上升。

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新老军事联盟和联盟的破损性、扩张性极强，某些核武器国家在其他核武器国家周边敏感区域建立或扩大常设军事基地，炫耀军现实力，进行武力施压，或实施威逼他国核心平安利益的敌对行为，成为最亟待消除的计谋风险之一。

与此同时，军事设施和先进攻击性、防备性武器的前沿部署不断加强，在加强反导拦截能力的同时，还可用来执行计谋任务特别是“斩首行动”，这一动向引发严峻关切。

某些核武器国家在境外部署陆基中短程导弹的计划和行动令人关切。相关导弹飞行时间短、笼盖面广，且针对其他核武器国家境内方针。与此同时，某些军事联盟和联盟内的核武器国家以及非核武器国家以寻求“深度正确袭击”、“杀伤链”、“提升反击能力”等为借口，加速研发、推销、部署远程导弹及类似系统。双方对此种破损区域波动与全球平安的挑衅行为表示强烈谴责。

日前宣布实施的“美国金穹（曾为‘铁穹’）”计划旨在构建不受任何约束的全球性、多层次、多领域导弹防备系统，抵御包括“势均力敌”对手的各类导弹威逼，这同样对计谋波动造成严峻破损。该计划全盘、彻底否定了计谋进攻性武器与计谋防备性武器之间弗成支解这一维护全球计谋波动的核心准绳。别的，该计划还为研发动能和非动能手段供应进一步助力，以对导弹及其配套设施实施袭击，实现“自动抑制发射”。

“美国金穹”计划公然提出大幅增加外空作战手段，包括研发、部署轨道拦截系统，将外空武器化并使之成为武装对抗场所，导致事态雪上加霜。

双方反对个别国家将外空用于武装对抗的计划，反对展开旨在取得军事优势和将外空界定并用于“作战版图”的平安政策和活动。双方主张在中俄《防止在外空放置武器、对外空物体使用或威逼使用武力条约》草案底子上，尽快启动具有执法约束力的多边文书谈判，为防止外空武备比赛、外空武器化及防止对外空物体或借助外空物体使用或威逼使用武力供应根本和可靠保障。为维护天下和平，保障各国平安平等且弗成支解，进步各国探索与和平利用外空的可预测性和可连续性，双方赞同在全球范围内推行不首先在外空部署武器的国际倡议/政治答应。

双方谴责将贸易航天系统用于干预干与主权国家内政、介入他国武装辩论的行为。

某些核武器国家采用挑衅行径，对其他核武器国家造成平安威逼，尤其是在有关军事联盟和联盟框架下进一步推进所谓“延伸威慑”和“核共享”安排，同无核武器国家盟友展开所谓“联合”行动，使用前沿部署的核武器和（或）其他核武器，启用其盟友境内基地、盟友接管的两用设备平台和（或）盟友自有的通例力量和设备，包括越发先进的导弹和反导武器，这极易引发区域和全球武备比赛，推高紧张事态。

双方特别指出，根据其所有者所作公开宣布，以及根据性能作出的推断，上述进攻性能力包括通例正确袭击武器和核武器与非核武器结合的系统，旨在实施“预防性”和“先发制人”袭击任务。其本质是利用防空/反导系统的防备性优势来实施第一轮袭击，以钻营计谋优势。与此同时，将袭击能力和反导能力相结合的冒险计谋直接反映在相关军事学说中，凸起表现了对“导弹防备及挫败”能力的周全支持。

个别核武器国家在其盟友支持下，周全实施上述假想和军事技术理念，明显是要削弱其他核武器国家计谋威慑力的可靠性和有效性，展现出其钻营压倒性军事优势、“计谋坚弗成摧”，最终达到“绝对计谋平安”的计划。这从根本上违背维持计谋均衡的基本逻辑，与平等且弗成支解的平安准绳背道而驰。其结果是，核武器国家以致整个国际社碰面临全球计谋波动遭到直接破损、武备比赛和辩论风险加剧的多重威逼。别的，这样的政策还将严峻影响核导领域维持可预测性的努力，并使核军控和核裁军倡议的推进寸步难行。

双方一贯反对此类破损全球计谋平安与波动的政策。双方重申恪守2022年1月3日揭橥的《五个核武器国家领导人关于防止核和平与避免武备比赛的联合声明》，特别是有关“核和平打不赢也打不得”的准绳。双方呼吁上述声明参加国采用实际行动，卖力推行各项条款。为此，应果断避免核武器国家间发生任何军事对抗，在相互承认和尊重彼此平安利益与关切的底子上寻找现有分歧的政治外交解决之道。

双方强调，防范核武器国家间爆发武装辩论、连续稳妥地减少核武器国家间累积的辩论风险——这些优先任务应以一揽子体式格局平等推进实施，重点是消除其基本矛盾发生的根源，通盘问虑影响全球计谋波动的一切主要因素。双方坚信，针对危机和辩论采用预防性措施理应优先于“管控”对抗及对抗升级。只有消除某些核武器国家对其他核武器国家核心平安利益的侵害，核武器国家降低计谋风险的通力合作能力够长期和真正有效。

双方重申武备控制是加强国际平安与波动的重要手段，破损国际平安与波动的行为同时也阻碍了军控领域的努力。双方致力于践行真正的多边主义，支持联合国及其相关多边机制在军控进程中发挥中心作用。双方认为，为降低全球辩论风险、保障全球计谋波动，应作出通盘努力，军控是个中一个方面。

双方认为，《不扩散核武器条约》是国际核不扩散系统的基石，对付全球平安架构至关重要。双方高度重视确保条约的完整性、有效性和普遍性，将在审议事情中继承积极协作，推动2026年审议大会取得乐成，共同防止条约被用于与其内容无关的政治目的。

双方指出，美国、英国、澳大利亚经过三边平安伙伴干系，计划将两个核武器国家用于保障其核力量的军事设施建立在一个《南太平洋无核区条约》缔约国境内，破损了区域计谋波动，并挑起区域武备比赛。

双方还指出，要在“致命性自主武器系统”政府专家组等双多边框架内，就人工智能技术军事运用成绩进一步展开合作。

在国际社会纪念《克制生物武器公约》生效50周年之际，双方重申公约应得到充分遵守，敦促缔约国不断加强公约并使其制度化，特别是达成包含有效核对机制、具有执法约束力的议定书。双方对美国及其盟友从事生物军事活动表示关切，要求其停止在境内外从事任何威逼别国及有关区域平安的此类活动。

双方重申致力于建立无化学武器天下，呼吁《克制化学武器公约》缔约国采用一切必要措施以实现上述方针，同时恢复克制化学武器构造权威性，推动其事情回归非政治化的技术性轨道。双方指出要展开多边努力以防范化学恐怖主义，提倡在日内瓦裁军谈判集会上制定“袭击生化恐怖主义行为国际公约”。双方敦促日本忠实推行义务，尽快周全彻底销毁抛弃在华化学武器。中方支持俄方竞选禁化武构造执理会成员。

双方重申遵守《不扩散核武器条约》、《克制生物武器公约》以及《克制化学武器公约》划定的出口管制义务，反对个别国家出于一己私利，将有关机制用于对他国的技术和经济遏压，以及实施不法单边限定措施。双方致力于推动落实“在国际平安领域促进和平利用国际合作”联大决议。

双方坚信，推动上述事情将极大改善国际平安情况，为营造有利于军控裁军进程的良好氛围带来庞大助力，军控裁军进程必须遵循“维护全球计谋波动”和“各国平安不受减损”准绳。

双方愿继承积极紧密协调，深化务实合作，维护和加强全球计谋波动，联袂应对这一领域的共同挑战和威逼。

2025年5月8日于莫斯科

发布于：北京市