5月14日，科技部、中国人民银行等七部门联合公布《加快构建科技金融体制有力支持高程度科技自立自强的若干政策办法》（以下简称《若干政策办法》），重点围绕创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险等7个方面，提出15项科技金融政策办法，为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务。

创业投资是支持科技创新的生力军，《若干政策办法》明确，发挥“国家创业投资指导基金”支持科技创新感化、勉励发展私募股权二级市场基金（S基金）、支持创业投资和产业投资发债融资等。发挥货币信贷支持科技创新的重要感化，优化科技创新与技术改革再贷款等结构性货币政策工具、勉励银行探索长周期科技创新贷款绩效考核方案、推动政策性银行支持科技发展等。

为更好发挥资本市场支持科技创新关键枢纽感化，《若干政策办法》要求，优先支持取得关键核心技术冲破的科技型企业上市融资、研讨制定提升地区性股权市场对科技型中小企业服务本领的政策文件、建立债券市场“科技板”等。《若干政策办法》还明确，发挥科技保险支持创新的减震器和稳定器感化，制定科技保险高质量发展的意见、探索以共保体体式格局开展重点领域科技保险风险保障、开展庞大技术攻关风险分散机制试点、勉励险资参与国家庞大科技使命等。

科技金融的发展离没有开财政政策的指导和支持。《若干政策办法》提出，用好用足贷款贴息、风险补偿等财政工具支持企业科技创新，持续实施科技创新专项担保计划，落实好天使投资、创业投资相关税收政策等。央地联动推进全国科技金融工作，推动地区科技金融创新理论、开展科技金融政策先行先试、推广创新积分制、地区科技金融实施效果评价等。打造科技金融开放创新生态，建立健全科技金融兼顾推进机制、推动科技金融开放合作、拓宽科技型企业跨境融资渠道等。

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此次《若干政策办法》的出台将无效兼顾创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险等科技金融工具，推动更多金融资本进入科技创新领域，指导金融资本更多投早、投小、投长时间、投硬科技，切实破解金融支持科技创新堵点难点问题，实现科技金融“破题”。

下一步，科技部、中国人民银行等七部门将做好构造实施，进一步完善工作机制，增强兼顾协调和宣传解读，共同推动各项措施落实落细，为实现高程度科技自立自强和扶植科技强国提供有力的金融支持。

北京商报综合报道

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