克日，山东省工业和信息化厅等7部门联合公布通知，印发《关于高质量促进公共服务体系建设持续优化中小企业发展情况的实行意见》。《实行意见》明确提出，到2027年，新培养专精特新企业3000家;新培养国家级中小企业特色产业集群15家以上;打造中小企业数字化转型引导区10家左右，努力营造在天下具有示范效应的中小企业发展“大情况”。

《实行意见》提出，聚焦优化中小企业发展情况一条主线，聚力打造政务服务、政策支持、市场开辟、创新提效、融资增进“五大服务体系”，推动服务收集全面笼盖、服务机制越发健全、服务供应优良高效、服务保证坚实有力，构建构成服务便捷、政策高效、法治平正、市场有序、保证完备的中小企业高质量发展“大服务”款式。为实现上述目标，《实行意见》推出17条办法。

促进天下中小企业服务“一张网”互联互通山东试点

在打造便捷高效的政务服务体系方面，《实行意见》提出，建立跨部门服务中小企业发展增进谐和机制，美满落实会议沟通、信息交换、联络互动等事情轨制，加大统筹谐和力度，强化跟踪评估，抓好贯彻落实，构成谐和有序、互为补充、相互衔接、实行有力的事情协同联动款式。

健全法治轨制支持机制。以实行《山东省中小企业增进条例》为抓手，督促相干部门配套出台政策措施，美满事情机制。落实司法监监事情，建立中小企业法律实行情况检查轨制，督促各项法条依法实行、落实到位。

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构建“一网四库”服务机制。稳步促进天下中小企业服务“一张网”互联互通山东试点，雄厚美满“山东省中小企业公共服务平台”功效，应用大数据、野生智能等新一代信息技术，与政务平台增强互联互通，贯通国家、省、市、县四级公共服务收集。汇集各方社会化服务资本，建立优良企业、惠企政策、服务机构、产品案例“四个库”，构成笼盖全省、互联互通、协同共享的“一网四库”服务机制，为中小企业提供“一站式”服务。

每年新培养省级以上绿色工厂200家左右

在打造精准高效的政策服务体系方面，《实行意见》提出，强化政策集成服务。施展中小企业公共服务平台支持作用，持续展开“一路益企”服务行、中小企业服务月等系列流动，省级每年构造10场以上政策宣贯会，通过“线上+线下”方式，构造巡回宣讲、设置解读专栏、点对点推送等，为中小企业提供政策解读、咨询、培训等服务。

支持大中小融通创新。深入实行“十链百群万企”融链固链三年举措，整合科研院所、金融机构、专业服务机构、商会协会等资本，每年举行省级对接流动30场，带动各市举行各种流动600场以上，为中小企业与“链主”企业、龙头企业等展开专题对接、增进互助提供便利。

支持企业集约会聚发展。实行中小企业特色产业集群能级提拔举措，鼓励优良服务机构到集群实地“切脉问诊”，塑强产业集群品牌，培优龙头骨干企业，壮大产业规模，构成区域产业发展特色。按照布局公道、特色鲜明、用地集约的原则，打造一批差异化、多业态的优良特色产业集群，每年新培养省级特色产业集群20家以上。

支持企业绿色低碳发展。研究出台支持绿色制作单元发展的政策措施，鼓励中小企业加速节能先进技术研发和推行应用，提拔工业资本综合利用程度，构建绿色低碳临盆方式，每年新培养省级以上绿色工厂200家左右。

每年构造300场以上境外展会

在打造扩面增量的市场服务体系方面，《实行意见》提出，扩大海内市场。举行“山东制作·工业博览”系列流动，鼓励链主企业、龙头企业、制作业单项冠军企业协同上卑鄙专精特新中小企业，组团跨省巡展，展开实景推介、采销。展开“山东制作·网行天下”网上拓市场流动，每年构造10场云采销对接，通过“线上+线下”直播定货，推动装备制作、机器加工、纺织服装等中小企业提拔线上成交量。

拓展外洋市场。深入实行“万企出海鲁贸环球”国际市场开辟举措，聚焦山东劣势行业、优良产品打造“山东外贸优品”，搭建国际营销服务体系，为国际采购商提供“厂家直采、行业认证、一站式采购”等综合服务，提高中小企业“组链出海”能力。每年构造300场以上境外展会、10场以上专题对接流动，依托国家外贸转型进级基地展开精准采购对接流动，支持中小企业开辟国际市场。扩大重点产品出口，支持成套设备“链主”出口企业、制作业单项冠军企业向上卑鄙延伸，发掘“小而美”项目出口潜力，带动中小企业“抱团出海”。

开辟收集市场。实行直播电商高质量发展举措，支持打造10个“好品山东”电商直播中心，到2027年，各市培养3个以上直播电商产业园区，每一个园区至多入驻20家电商企业。建设“好品山东”电商总部基地，每年展开30场以上县域“好品山东”专场推介，吸引100家以上企业签约互助。鼓励龙头企业、头部电商整合中小企业优良货源，提供金融赋能、仓储、加工、物流等配套服务，增进中小企业触网营销。

每年新培养专精特新中小企业1000家以上

在打造支持有力的创新服务体系方面，《实行意见》提出，加大优良创新主体培养。实行优良中小企业“挖潜强基”举措，每年新培养专精特新中小企业1000家以上、“小巨人”企业150家左右，省级以上制作业单项冠军企业300家左右。加大高成长企业培养提拔力度，越发有力无效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。

增强技术技强人材引育。落实专精特新中小企业职称申报保举制，对符合前提的人材按规定经保举间接申报工程技术系列高级职称。鼓励中小企业自主展开职工技能提拔培训，符合前提的按规定落实职业培训补贴政策。

加力企业数字赋能。分行业、分区域布局一批制作业数字化转型增进中心，没有断提拔中小企业数字化转型增进中心“聚能+赋能”能力。创新展开中小企业数字化转型引导区培养，每年支持5个左右底子前提好、特色产业劣势明显、示范带动性强的县(市、区)、功效区等率先展开试点事情。举行中小企业数字化转型专题培训班，每年培训一批数字化程度评测诊断技强人材，为中小企业数字化发展提供人材支持。

鼓励处所法人银行为小微企业提供优惠利率贷款

在打造普惠富足的金融服务体系方面，《实行意见》提出，美满小微企业金融服务。深化普惠金融体系建设，展开“同心鲁力·助企惠商”金融支持小微企业发展三年提拔举措，实行“首贷培育提拔”和“信用贷款提拔”两大工程，打造“一行一品”专属特色金融产品。用好支小再贷款等货币政策工具，鼓励处所法人银行优化特色信贷产品，为小微企业提供优惠利率贷款。施展政府性融资包管机构作用，引导扩大小微企业融资包管规模，提高小微企业融资可获得性。

汇集多方金融资本。施展省中小企业投融资联盟作用，遍及接洽省表里优良投融资机构资本，依托省先进制作业投融资平台，展开“一月一链”中小企业融资增进流动，集合应用“股、贷、保、担”综合融资措施，精准支持产业链上卑鄙中小企业发展。促进实行“产业投资+基金招商+引资入鲁”专项举措，展开产业投资、创业投资、园区投资和并购重组。

扩张上市融资规模。启动“扬帆蓝海资本护航”举措，实行“泰山登顶”上市培养计划，建好用好“专精特新专板”，聚焦高成长企业融资需求，持续推动双向投资、交叉持股、资产交换、资金注入、资本共享、市场开辟。

深化清欠专项举措。美满企业账款清欠机制，加大投诉线索处理力度，推动谐和化解拖欠民营中小企业账款。支持银行通过预审制等授信形式，为企业提供多方式、无缝隙融资接续。

公布于：山东省