5月初，美国政府正式取消来自我海内地及香港的“小额进口包裹免税”政策。一夜之间，年均13.6亿件包裹失去了“绿色通道”。小额宽免，这个曾支持我国跨境电商高速增进的枢纽机制被完全关停。美国以后，欧盟、日本又接踵流显露对小额包裹加税的意向。虽然还没有最终定论，但没有少曾靠“小额免税”起家的电商正被迫重写出海剧本。

美欧日接踵“动手”

当地时间5月20日，据外媒报道欧盟宣告设计取消价值低于150欧元的小包裹免税政策。同时，对进入欧盟境内、直邮至消费者家中的小包裹征收每件2欧元的一致用度。若小包裹先输送至欧盟境内仓库储存，则按每件0.5欧元征收用度。

这一设计是继美国结束小额包裹关税宽免后，各国为袭击低成本进口商品所做的最新尝试。

此前，美国政府宣告于5月2日正式关闭我国商品的T86清关通道（针对小额免税商品的快速清关方式）。这一政策迅速掀起涟漪，并对美国本地消费者和中小企业主产生连锁反应。

睁开剩余 77 %

没有仅美国和欧盟，随着跨境电商在环球范围内发达衰亡，各大紧张市场都陆续涌现对小额包裹加税的趋向。据彭博社和日本《读卖旧事》消息，日本政府或将效仿美国，正在思量修改针对小包裹（价值低于1万日元，约合500元人民币）的免税政策。日本财务部也透露，已最先思量修改“最低限度宽免”，即免去小额进口商品关税和消费税的制度，并对这些商品征收消费税。

根据日本财务部的统计数据，从2018年最先，日本进口小额商品数目最先涌现明显上升趋向，尤其是从2020年起，增进能够说是迸发式。仅去年，日本进口小额免税商品就到达1.6966亿件，总价值4258亿日元，同比大涨5倍。

对日本企业而言，跨境电商影响力日益增强，其包袱也变得越来越重。财务部的调查显示，没有少日本企业对进口免税政策透露表现耽忧，由于这些跨境平台价格优势很强，大概侵占海内零售企业的市场份额，让市场竞争处于失衡状态。

按照日本税制改革设计，预计2026年将制定出详细的税收新政策，在此之前，进口免税政策将继承践诺。《读卖旧事》称，相较于关税，政府更倾向于对小包裹征收消费税，由于担心征收关税会增加海关工作职员的工作量。

领先打击平台

据相识，“小额免税”制度始于1938年，最初是美国政府为了轻易旅客照顾怀念品返国，加重美国海关的包袱。在过去十年里，它曾被我国跨境电商平台充分利用，转化为一条绕过传统贸易壁垒的高速路。

2018年中美贸易战后，“低价直邮+小额免税”成为我国跨境电商的支流打法，带动美国小额包裹量从1.38亿件飙升至13.6亿件，我国对美小额出口额也增进十余倍，从53亿美圆增进至660亿美圆，Shein和Temu等电商平台借助这股东风迅速突起。据研究公司Sensor Tower数据，2024年，Temu成为环球下载次数最多的移动电子商务应用程序，下载量达5.5亿次，其次是Shein。

但是，这种“跑得太快”的增进，引发了监管的猛烈反弹。美国两党轮替将小额免税称为“漏洞”，斥其让低价商品大量涌入、打击本土制作业与就业市场。另据欧盟委员会，欧盟去年有23亿件相干免税商品出境，首要源自我国电商平台Shein、Temu和阿里巴巴环球速卖通的快速增进。一些当地零售商和行业构造控告我国电商利用免税渠道，售卖低价和分歧格商品。

日本市场方面，如果免税政策修改，从Shein和Temu等我国电商平台采办的小包裹运昔日本，大概需要缴纳销售税，该税率平常为10%。目前，价值低于1万日元的包裹基础能够免税。当地时间20日，日本财务大臣加藤胜信对记者透露表现：“关于免税检察，目前尚未做出任何决定。但我们会继承思量这个问题，同时存眷外洋案例及其影响。”

“T86取消以后，我们的小额直发包裹等因而全军覆没了，全部公司大约10%的定单都遭到影响。”一位外贸商家透露表现。尽管政策刚实施时，Temu和Shein能够短暂依赖美国本地仓库发货，暂时缓解供给压力，但仓库库存终究无限，增补货源仍离没有开海内直邮。

伤害当地消费

此前有外媒认为，我国电商的贸易形式受害于“最低限度宽免”，即对低于一定数目或价值的包裹免征目的地国家的关税。但除我国电商外，美国亚马逊、沃尔玛等零售商也在借该机制进口商品。

数据显示，亚马逊也是推进小额商品暴涨的紧张跨境平台，并且由于亚马逊进入时间更早，在日本电商市场，亚马逊的影响力更加突出。市场研究公司AnyMind公布的《2025亚洲电商呈报》指出，目前亚马逊是日本市场排名第一的电商平台，月活泼用户超6700万。

与此同时，依赖绝对低价的我国产品的本国消费者深受其害。据外媒报道，Temu和Shein在新关税生效前进步了从草坪椅到泳衣等大量商品的价格。其中，Shein几乎上调了平台内所有品类商品的价格，一些商品的价格甚至下跌了一倍多，厨房纸巾的价格涨幅最大，高达377%。

这意味着，即使是Temu和Shein上的“低价产品”，对美国消费者来说也没有再是“触手可及”。有数据显示，约48%的小包裹寄往了美国最贫困地区，只有22%的包裹寄往了最富裕地区。

面对形势的频频变化，卖家们也在自行主动寻求前途。现实操纵层面，大量中小商家使用“双清包税”的形式，将货物输送到美国。所谓的“双清包税”，即卖家给物流商缴纳的用度里，已经包含了“出口国报关”和“进口国清关”两道关税。事实上，许多物流公司会在过程中采取灰色清关的操纵形式，以低货值来申报关税，因此物流用度的涨幅对商家来说仍然能够接受。北京商报记者 赵天舒

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