汹涌旧事记者 朱润宇 南博一

据新华社报道，俄罗斯总统普京5月19日在俄西南部乡村索契与美国总统特朗平凡电话，双方商定俄方将提议并准备与乌克兰方面就将来可能达成的宁静协议研究起草一份备忘录。

据克里姆林宫官网19日发布的消息，这次通话连续了两个多小时。普京在通话竣事后发表的声明中说，这次通话“内容很雄厚且相称坦白”，总的来说异常有益。特朗普表达了其关于俄乌休战停火的立场，他则指出俄罗斯也支持宁静解决乌克兰危急，目前必要做的是找到通向宁静的最有效路子。

乌克兰总统泽连斯基19日晚在竣事与特朗平凡话后透露表现，乌方愿与俄方“以任何能产生效果的方式”进行间接谈判，但没有会在领土问题上妥协。

继5月16日俄乌在土耳其伊斯坦布尔间接谈判之后，19日特朗普离别与普京、泽连斯基和北约、欧盟和欧洲国度领导人通话。

“俄美会继续接触，使双方关系正常化，解决冲突的泉源。新的一点是，特朗普这次把贸易和停火问题并列。他进展从美俄关系中有利可图，比如获得政治、经济上的红利，从中‘有所获’。”华东师范大学俄罗斯与欧亚研究院副院长万青松向汹涌旧事透露表现，“特朗普一直进展见到普京，但俄罗斯并没有着急，提出要消弭冲突泉源，包括连续宁静、保护本国百姓和侨民的利益，若是（这些问题）没有解决，特朗普可能要做出一定妥协。仅凭一次通话很难推进两位领导人会面，但从土耳其会谈可以看出，俄美之间有协议。”

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“普京好像想出了一个办法，既能让特朗普从华盛顿的宁静努力中获得一个临时的、切实的成果，又无需做出任何真正的妥协。他的想法是达成一份备忘录——一份框架文件，概述后续实质性谈判的准绳和时间安排。只有在此之后，普京才会同意停火。是以，预计乌克兰将重返谈判桌，与俄罗斯讨论将来谈判的条目。”卡内基俄罗斯欧亚中央高级研究员塔蒂亚娜·斯塔诺瓦娅（Tatiana Stanovaya）在X上评论称。

“总的来说走在了正确道路上”

普京透露表现，俄美总统商定，俄罗斯将提议并准备与乌方就两国将来可能达成的宁静协议研究起草一份备忘录。备忘录将确定一系列主意，如解决危急的准绳、可能达成宁静协议的时间表，以及在达成相关协议的情况下临时停火等。

普京说，俄乌双方在土耳其伊斯坦布尔谈判到场者之间的接洽已恢复，这注解“我们总的来说走在了正确道路上”。目前的关键问题在于俄乌双方必要最大限制地显现出对宁静的意愿，找到各方都能接受的妥协方案。他强调，俄罗斯的立场是明确的，对俄方最重要的就是“消弭这次危急的起因”。

泽连斯基19日深夜在交际媒体发文说，当天他与特朗普进行了两次通话。在特朗普与普京通话最先前的第一通电话中，泽连斯基向特朗普重申了乌方愿进行全面、无条件停火的立场，并号令美欧继续施压俄方以促成“真正宁静”。

泽连斯基说，乌方已准备好“以任何能产生效果的方式”与俄罗斯进行间接谈判，乌方正在思量包括土耳其、梵蒂冈、瑞士等在内的所有可能开展谈判的地点。

泽连斯基说，乌方还与欧洲领导人一道讨论了可能采用的进一步措施，包括对各方提案进行客观评估。他以为，美国和欧洲的代表应在“一定水平”上到场谈判历程，美国没有“淡出”谈判和完成宁静的努力尤为重要。

另据乌克兰国际文传电讯社报道，泽连斯基19日晚在特朗普竣事与普京的通话后在基辅举行的旧事发布会上强调，乌方没有会在领土问题上妥协，没有会从其领土撤军。乌方关于竣事和平的准绳条件包括停火、交换被俘职员、送返乌克兰儿童等。

特朗普说，他在与普京通话后，还与泽连斯基、欧盟委员会主席冯德莱恩以及法国、意大利、德国和芬兰领导人进行了团结通话。

“欧盟转变策略与特朗普挂钩”

在这轮“通话外交”前，俄罗斯和乌克兰两国代表团16日在伊斯坦布尔重启关于宁静解决俄乌冲突的间接谈判，但谈判未能获得突破性进展。

在伊斯坦布尔会谈之前，特朗普曾透露表现，若是普京参会，他也会前往土耳其。但俄罗斯仅派出一个初级别代表团，双方以无停火告终，仅仅达成一项交换1000名战俘的协议，这是冲突爆发以来双方范围最大的一次交换行动。“这是俄乌在土耳其独一宣布的成果，双方有意向宁静迈出了务虚的第一步，也是在国际压力下做出的姿势。”万青松向汹涌旧事透露表现。

对于1000名换俘的决定，万青松以为俄乌各自蒙受了一定的外界压力，乌克兰受到欧洲和特朗普的压力，俄罗斯则受到了特朗普和欧洲的制裁和施压，还包括一些南方国度的压力。5月13日中国和巴西发表关于乌克兰危急的团结声明，声明指出，中国和巴西进展俄乌双方尽快开启间接对话，这是竣事冲突的独一路子。

“俄乌底本有多个间接或间接的换俘渠道，比如土耳其、沙特、阿联酋等国。在有办法的条件下，本次有意识换俘，达成成果，是为土耳其会谈服务，实际为接下去的接触提供了正面效应。”万青松指出。

鉴于谈判未能获得突破性进展，乌克兰和欧洲主要国度领导人正试图与特朗普协调立场。在特朗普与普京19日通话前，英国、法国、德国和意大利领导人与特朗平凡话，再次强调对俄罗斯实行制裁的必要性。

“目前特朗普调停（冲突）未果，同意欧盟加入其方案，欧盟寻求其目标，即与美国联手解决这一问题。”万青松透露表现，“欧洲盟友仍在顺应特朗普回归后新的国际关系秩序，是以转变策略，与特朗普（的步伐）挂钩的同时，加入欧洲的诉求。”

根据欧盟的说法，5月20日将正式宣布第17轮对俄制裁，涵盖北溪天然气管道等新的范畴。

“欧盟对俄第17轮制裁底本在成功日（5月9日）出台，俄罗斯提出无条件谈判后，欧盟推延至20日宣布，这将取决于19日的美俄领导人通话可否有突破。”万青松以为，俄罗斯对欧盟制裁北溪管道有预案，比如中俄团结声明中提到的“西伯利亚2号”管道的进展，特朗普的中东行与OPEC+的接洽等，说明俄罗斯仍有一定空间。“欧盟对俄罗斯的第18轮制裁一直在酝酿中，继续制裁的可能性一直存在，这取决于冲突进级还是降级。”

双方仍在准备夏季攻势

新华社报道称，普京5月15日签订总统令，任命奥列格·萨柳科夫为俄罗斯联邦平安会议副秘书，免去其俄联邦武装力量陆军总司令职务。克里姆林宫下属媒体《消息报》援引未具名消息人士的话报道称，俄罗斯国防部任命安德烈·莫尔德维切夫上将代替萨柳科夫为武装队伍陆军总司令。

总部位于华盛顿的非营利智库和平研究地点研报中指出，俄罗斯军队正在继续扩展其在乌东顿涅茨克州的波克罗夫斯克东北部和托列茨克西南部的凸起部，但目前仍没有清楚俄罗斯军事指挥部在2025 年夏季是不是会优先思量进一步向科斯坚尼夫卡或波克罗夫斯克推进。

万青松以为，“目前俄乌都在准备新的夏季攻势，战场情况恶化。至于冲突的新拐点，普京之条件出过无条件谈判，美欧对俄罗斯下了末了通牒，到底是谈判还是继续战役。本次通话可能会对此有一定影响，俄罗斯会评估（通话成果）。”

美国有线电视旧事网（CNN）分析称，以后特朗普的立场成为了俄乌冲突中的关键，俄、乌、欧洲都担心他多变的看法，且俄乌若没有能妥协，即使在压力之下冲突也会继续。但万青松以为，俄乌在领土、长期宁静协议、平安等冲突的根本问题，与特朗普冻结冲突的看法矛盾。

“特朗普进展尽快解决冲突，但没有太多牌，只能施压。若是对俄罗斯施压，将破损两国关系正常化的谈判，疏离与中国、俄罗斯、伊朗等的关系，也没有意义。在关税战影响下，中俄进展在金砖国度中摆脱美圆系统，对特朗普来说比较敏感。若是对俄罗斯难以施压，就只能施压乌克兰推进停火，俄罗斯对特朗普的棋有数。”万青松分析道。

没有过，特朗普的最新亮相可能成为美国最终将放弃谈判桌的信号。“虽然他们自尊，但我以为一定会有效果。”特朗普当地时间19日下昼透露表现，“若是没有效果，我就撤退，他们就得继续下去。”

发布于：上海市