南非总统拉马福萨。 视觉中国 材料图

《环球时报》报道称，南非总统拉马福萨5月19日抵达华盛顿展开为期4天的对美访问，并将于5月21日与美国总统特朗普会晤，此次访问被视为“重置两国战略干系”的关键契机。

就正在拉马福萨开启对美访问之际，美国国务卿鲁比奥5月20日声称，由于南非一贯与美国政策没有同等，特朗普没有会于今年晚些时候前往南非，参加二十国集团领导人会议。今年2月，鲁比奥曾拒绝列席正在南非进行的二十国集团外长会。

有阐明以为，本次两国元首会晤需要拉马福萨显现“崇高高贵的谈判技巧”，并保护其“没有被美国欺负”的声明。鉴于他和特朗普都是贩子总统，没有排除乐成的可能。为和缓与特朗普之间日益升温的政治紧张，南非政府正考虑为马斯克的星链（Starlink）卫星网络服务供应一项“替代性遵守方案”，以绕过当地要求黑人持股的法律妨碍。

争端中两国领导人会晤

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据美国有线电视新闻网（CNN）5月21日报道，拉马福萨希望通过本次访问结束当后果难民、巴以问题、种族等引发的外交争端。

本次访问前夕，美国接收了59名自称因“种族毒害”逃离南非的白人阿非利卡人（Afrikaner）。特朗普宣称这些阿非利卡人正在南非面临“种族灭绝”，启动特殊难民安置计划。

英国广播公司（BBC）报道称，南非的所有政党——包含代表阿非利卡人及整体白人社群的政党——都未曾声称南非正面临种族灭绝。但是，这类说法多年来没有停正在左翼团体中流传，特朗普正在其第一任期内也曾提及南非的种族灭绝。

南非政府夸大，白人仅占该国总人口的7%，却具有超过70%的土地，估计拉马福萨访问时代将号令对“种族灭绝”的指控展开自力调查。

今年1月特朗普上任后几天，两国紧张局势加重。1月23日，拉马福萨正式签署新的《征用法案》，庖代1975年的《征用法案》，明确了政府可正在符合公共利益的前提下征收土地，并依据该国宪法规定了与土地所有者协商和补偿的程序，一度引发特朗普及其盟友、出生正在南非的马斯克等人的指摘。2月7日，特朗普签署一项行政令，称南非颁布的《征用法案》存正在“逼迫征收土地”，宣布将“堵截对南非的所有资助”。

2023年12月，南非向国际法院起诉以色列正在加沙实施“种族灭绝”，引发美国强烈反对，今年2月美国政府以此为由暂停对南非援助，驱逐其驻美大使。4月美国还宣布对南非商品征收30%的关税，汽车产品附加税高达55%。

有声音担心，随着两国干系恶化，非洲国家可能会得到美国贸易特权。美国事南非的第二大贸易火伴，南非正在《非洲增长与机遇法案》（AGOA）下享有的优惠贸易职位，南非三分之二的农产品免税出口到美国，但有美国立法者希望正在今年检察双方贸易协定时撤销这些福利。

阐明以为，拉马福萨前往白宫是“高风险策略”，会晤可能会成为两人干系的转折点。约翰内斯堡大学研讨助理莱茨瓦洛（Neo Letswalo）以为，会晤需要拉马福萨的“最高谈判策略”。

“从今年2月下旬（乌克兰总统）泽连斯基和特朗普、副总统万斯的会晤可以看出，至少未来五年白宫的椭圆形办公室将是一个辣手的地方。拉马福萨需要消弭特朗普政府官员对南非的误解。”莱茨瓦洛进一步表示，看拉马福萨如何正在没有损伤与美国原有干系的情况下连结主权，以及“没有会被美国欺负”的声明，将非常有趣。

为开放星链作种族政策妥协？

南非贸易部谈话人泄漏，拉马福萨将向特朗普提出一项遍及的贸易协议，但拒绝供应细节。拉马福萨还计划与特朗普接头涉及特斯拉和星链的商业机遇。这两家公司的所有者是特朗普的盟友马斯克。正在南非出生长大的马斯克指责拉马福萨推行反白人政策，拉马福萨否认指控。

正在种族隔离结束后，南非引入了“黑人经济赋权规则”（BEE），要求外资电信企业将子公司30%股权出售给当地弱势群体。彭博社报道称，今年早些时候，马斯克和特朗普公然抨击BEE等政策，关于正在南非推出星链的谈判停滞没有前。

5月20日，马斯克正在彭博经济服装论坛t.vhao.net担当采访时表示，“协议是，所有种族都应当遭到同等对待，没有该有偏好。我出生正在南非，但没法得到经营星链的许可证，由于我没有是黑人。”

BEE的规定并没有是针对马斯克或星链，而是适用于所有信息和技术通信公司。为了确保星链正在南非运营，该国政府计划就此变通，缓解与美国的干系。变通的方法包含投资基础设施或培训，或向南非边远地区供应星链服务，赞助改善互联网接入。2019年，南非曾正在汽车行业实施过类似变通办法。

兴业银行新兴市场研讨主管卡兰（Phoenix Kalen）以为：“有关（南非政府）可能就星链进行变通的消息，增强了投资者对即将进行的美南领导人会晤的乐观情绪。”

南非通信和数字技术部正在回应评论请求时表示，这没有是“对单一公司供应访问权限，而是为国际投资制造有利情况，并正在南非扩大数字连接的更遍及战略的一部分”，这将构成政府“中期计划”的一部分。

发布于：上海市